בימים ג'-ד' התקיים מרתון דיוני תקציב בעיריית מודיעין בו הוצגו פרטי תקציב 2010 בפני חברי המועצה אשר דנו ואישרו אותו (ראו סקירה של התקציב). המרתון החל ביום ג' בשעה 16:00, עם סקירה של מנהלי המחלקות בעירייה על תוכניות העבודה ל-2010. אך מי נעדר? סגן ראש העיר אלכס וינרב. או אז החל מחול איתורו של וינרב באמצעות סמסים. מסתבר שוינרב לא היה מודע לסקירה עם מנהלי המחלקות, ולבסוף הוא הגיע באיחור רב. בוקר טוב וינרב.
הסתייגות למען עמיקם
סבב הדיונים התנהל באווירה טובה ונמשך אל תוך הלילה, כאשר הדיון עם חברי המועצה מוזג עם ישיבות ועדות ההנהלה והכספים, בהם חברי ועדות ההנהלה והכספים הצביעו ואישרו את התקציב. תקציב התב"רים (תקציב בלתי רגיל המועבר לעירייה מתקציבי הממשלה וגופים כמו מפעל הפיס) בסך של 700 מיליון ש"ח הועלה בשלהי הישיבה, כאשר חברי המועצה היו כבר תשושים, והם אישרו אותו לאחר "דיון מעמיק" של חמש דקות. יצחקי חן הוא חבר ההנהלה היחיד שלא הצביע בעד התקציב, אולם הוא הדגיש כי הצבעתו אינה נגד והתקציב ואינה הימנעות, וכי הוא זקוק למידע ולתשובות נוספות בטרם יוכל לתמוך בתקציב. לקטגוריה החדשה שיצחקי חן המציא קוראים מן הסתם "הסתייגות למען עמיקם"
מרחב וביבס זוג יונים – האם מרחב בדרך לקואליציה?
הדבר הבולט בישיבה היה ההסתחבקות בין ביבס למרחב, אשר נראו כמו זוג יונים. מרחב התבלט בין חברי המועצה כמי שעשה עבודה יסודית בהכנה למפגש, למד את פרטי התקציב ושאל שאלות ענייניות רבות. מאידך היו חברי מועצה כמו ויויאן אלבוים אשר זכתה לעקיצות מחבריה ששאלו אותה לאור הערותיה בדיון האם היא כלל טרחה לקרוא את התקציב? מוטי גרונר הגחיך את עצמו בדרישתו מלאת החשיבות העצמית כי יש לקצץ את כל הנושאים בתקציב ולהעביר את היתרה לנושאי תרבות ונוער שבאחריותו – משום שאלה הם הנושאים הכי חשובים לדבריו. לשיטתו של גרונר כנראה שנושאי חינוך, תחבורה, רווחה וביטחון אינם חשובים.
מי נעדר מישיבת המועצה לאישור התקציב?
למחרת, יום ד' בערב, התנהלה ישיבת מועצה פתוחה לקהל ולעיתונות שהיתה מורכבת למעשה משלוש ישיבות – אישור תקציב 2010, אישור תקציב פיתוח 2010 ואישור צו הארנונה 2010 – אשר נמשכו משבע בערב עד אחת עשרה בלילה. נעדרו הפעם צופים קבועים בישיבות המועצה כמו מיגל הרף וכמוני (אני לא הגעתי משום שדוברות העירייה לא הפיצה זימון וסדר יום לישיבה) ומאידך הגיע קהל צופים גדול שגדש את חדר הישיבות. בלטו בקהל להקת המעודדות של "יחד" בראשות עמיקם אורן, וכן קבוצה של חברי קהילה ממכבים שדרשו הקצאת מבנה לבית כנסת עבורם. חבר המועצה חיים מרציאנו עזב את הישיבה עשר דקות לאחר תחילתה, ומי שנעדר מהישיבה היה סגן ראש העיר בשכר חנן ברנשטיין – תיכף תבינו למה.
מופע הצביעות של "יחד"
הפלא ופלא – בניגוד בולט לישיבה הסגורה ערב לפני כן – בישיבה הפתוחה לקהל תקפו במרץ את התקציב חברי "יחד" דני רוזנפלד וחן יצחקי, אשר טענו כי התקציב אינו מבטא את הצרכים של תושבי מכבים רעות, וכי ללא תיקצוב מוגדר , צבוע , מסומן ומאושר למכבים רעות אין כל טעם וערך לפעילותו של ועד הרובע העירוני והדבר מהווה למעשה "מכת מוות" ליכולתו לשרת את התושבים. בהודעה לעיתונות שהפיץ רוזנפלד לאחר הישיבה אף דרש כי "תכונס לאלתר ישיבת מועצה לדיון חרום במשאבים הנדרשים ליישוב מכבים רעות לשם מתן מענה בסיסי להמשך קיום חיי קהילה תקינים בישוב".
כמובן שהטענות של רוזנפלד וחן הן קישקוש. תקציב 2010 משקף השקעות רבות במכבים ורעות, בנושאים מגוונים כגון מיליוני שקלים בריבוד כבישים, השקעות רבות בתרבות כולל להקות יצוגיות וחגיגות יעודיות של יום העצמאות, הקמת פארק אקסטרים, פיתוח שבילים ברחבי הישוב, שיקום סניף הצופים – שלא לדבר על ההשקעות הרבות בשיקום תשתיות המים הרעועות של רעות ע"י מי מודיעין.
האמבוש הכושל של "יחד"
כיצד ניתן להסביר את הפער האדיר בין התייחסותם של רוזנפלד וחן לתקציב בין יום ג' ליום ד'? הפרשנות שלי לכך היא שמדובר בניסיון אמבוש לחנן ברנשטיין, אשר נגדו מנהלים אנשי "יחד" הליך משפטי לגרום להפרשתו מסיעת יחד-מו"ר המאוחדת ולהדחתו מתפקיד סגן ראש העיר, כפי שפרטתי בפוסט קודם. החוק קובע כי חבר מועצה יחשב כמי שפרש מסיעתו רק כאשר הצביע בניגוד לעמדת הסיעה בנושא אישור התקציב או בבחירת ראש העירייה או סגנו. לפיכך כנראה שבישיבה ביום ג' אנשי יחד ניסו להרדים את ברנשטיין ולגרום לו להבין כי הם תומכים בתקציב, על מנת להעמידו למחרת בסיטואציה מביכה בה ידרש להצביע עימם נגד התקציב או לעמוד בדרישות החוק להפרשה מסיעה ובכך לאבד את תפקידו כסגן ראש העיר.
אולם ברנשטיין הריח כנראה את המלכודת, וביום ישיבת המועצה הודיע שנבצר ממנו להשתתף בישיבה מאחר והוא חולה. בישיבת המועצה רוזנפלד האדים מרוב כעס על כך שברנשטיין לא הופיע לישיבה, וברוב תיסכולו תקף את ברנשטיין באופן אישי. חייך דני, אכלתם אותה – שוב
רוזנפלד: רחמו על תושבי מכבים-רעות, אנחנו מבוגרים ועניים
בדיון על צו הארנונה רוזנפלד גם התלונן על כך שתושבי מכבים ורעות משלמים ארנונה גבוהה יחסית לשאר תושבי העיר מאחר ובתים צמודי קרקע (בכל העיר) משלמים ארנונה גבוהה מהמטר הראשון. רוזנפלד הגחיך את עצמו כאשר טען בפאתוס טענות בנוסח "תושבי מודיעין צעירים, תתחשבו בנו, אנחנו מבוגרים, אנחנו לא יכולים לשלם כל כך הרבה ארנונה". פשוט לרחם על תושבי מכבים ורעות העניים המרודים
לבנה שיפמן ציינה שכנציגת הירוקים היא מעוניינת לעודד בנייה של בתי דירות המנצלים טוב יותר את משאבי הקרקע, ולכן אף היתה מעדיפה להגדיל את פער הארנונה בין דירות לבין בתים צמודי קרקע – כאשר כיום מדובר בפער זניח.
וינרב: פרסמו את תקציב העירייה באינטרנט!
אלכס וינרב הציע לפרסם את התקציב באתר האינטרנט של העירייה על מנת שהתקציב יהיה נגיש לכלל הציבור. אני בהחלט תומך בהצעתו של וינרב, אם כי אני מסופק כמה תושבים מן המניין באמת יתעניינו בתקציב – כאמור יש חברי מועצת העיר שאפילו לא טרחו להתעניין בפרטי התקציב עליו נדרשו להצביע.
וינרב יכול ללמוד מח"כ דב חנין מחד"ש, שהפסיד לחולדאי בהתמודדותו לראשות עיריית ת"א בבחירות 2008 וממשיך לנגח את חולדאי כמנהיגה של סיעת "עיר לכולנו" במועצת העיר ת"א (למרות שדב חנין אינו חבר מועצה אלא ממשיך בכהונתו בכנסת). בעקבות דרישת "עיר לכולנו" לפרסום תקציב העירייה באינטרנט, עיריית ת"א פרסמה באתר האינטרנט שלה קובץ PDF הכולל את פרטי התקציב. אולם או אז "עיר לכולנו" תבעה מהעירייה לפרסם קובץ אקסל של התקציב, ולאחר שהעירייה התקשתה טכנית בהתמודדות עם המשימה, "עיר לכולנו" סרקו אותו ב-OCR לגיליון אקסל אותו העלו לאינטרנט, וחגגו ביחסי הציבור והתעמולה לדב חנין:
מרחב משיג הנחה בארנונה לארגוני המתנדבים
מרחב העלה בישיבה את נושא מתן הנחה בארנונה למבנים בהם עושים שימוש ארגוני התנדבות. הנושא הועלה בעבר ע"י לבנה שיפמן, מחזיקת תיק המתנדבים, אולם גזברית העירייה טענה שהיום ניתנת ההנחה המקסימלית המותרת בחוק וכי זה לא ניתן לשינוי. אולם מרחב עמד על דעתו כי הדבר אפשרי, ובעקבות זאת פתחו את החוק וגילו כי הצדק עם מרחב וכי ניתן להגדיל את ההנחה בארנונה לארגוני המתנדבים. שאפו לעו"ד מרחב שעמד על דעתו וחבל שהעירייה נותנת תשובות חפיפיניקיות בשלוף מבלי לבדוק את הנושאים לעומק.
מרחב אינו יכול בלי פופוליזם זול
אולם מרחב אינו יכול ללא פופוליזם זול, וכך הוא הציע לקצץ 3% מכל סעיפי התקציב ובתקציב זה לקדם שלל נושאים חדשים (ביבס ביצע השנה מהלך לקידום שלל נושאים חדשים אך באמצעות נטילת הלוואה של 20 מיליון ש"ח והגדלת הגרעון על מנת לא לפגוע בשירותי העירייה הקיימים). להדיוטות הצעתו של מרחב אולי נשמעת טוב, אולם אם ניקח כדוגמא את נושא החינוך, המהווה כ-50% מתקציב העירייה, הרי שקיצוץ של 3% בחינוך משמעו כ-5 מיליון שקלים פחות לחינוך. האם מרחב מציע לפטר סייעות ולהעלות את צפיפות הילדים בגנים? לצמצם חוגי העשרה? לקצץ מלווים בהסעות הילדים? לפגוע בחינוך המיוחד?
בסוף הישיבה הצביעו חברי המועצה על התקציב. הפלא ופלא, האופוזיציונר מרחב הצביע בעד התקציב, ואילו חברי הקואליציה יצחקי חן ודני רוזנפלד הצביעו נגד התקציב – דבר המהווה הפרה בוטה של ההסכם הקואליציוני של "יחד" עם ראש העיר.
למחרת כבר קיבלו חן ורוזנפלד מכתב מראש העיר חיים ביבס המודיע להם כי לאור הפרתם את ההסכם הקואליציוני חברותם בהנהלת העיר בוטלה.